以“力度”换“温度”！枣庄市开展卫生监督宣传月活动

5月27日下午，枣庄市政府新闻办举行执法(zhífǎ)“为民 护卫健康——枣庄市‘卫生监督宣传月’活动(huódòng)”新闻发布会，市卫生健康委党组书记、主任杨雷作(yángléizuò)新闻发布。 杨雷介绍说，5月份，是(shì)全省卫生(wèishēng)监督宣传月。近年来，枣庄市始终坚持“人民至上、生命至上”的(de)发展理念，将卫生健康监督执法作为守护群众健康权益的关键防线，聚焦群众关切(guānqiè)的健康安全问题，强化跨部门执法联动、创新信用监管机制、深化法治医院建设，持续完善全方位、全链条、全周期的卫生健康监督体系，切实将卫生健康监督执法的“力度(lìdù)”转化为保障群众健康的“温度(wēndù)”。 一、强化监督执法(zhífǎ)，密切协同联动 立足群众健康需求，通过“队伍专业化、执法规范化、联动高效化”三轮驱动，全面(quánmiàn)提升监督(jiāndū)执法效能，净化卫生健康系统环境。 锻造专业队伍。推动疾控机构与监督机构深度整合，加强卫生健康监督执法队伍建设，科学配置执法力量，推动非技术岗位参与(cānyù)一线执法。积极开展业务培训、案卷(ànjuàn)评查及大练兵活动，全面(quánmiàn)提升执法人员法律素养与实践(shíjiàn)能力。 提升(tíshēng)监督(jiāndū)实效。坚持问题导向，围绕医疗美容、血液透析、卫生用品生产等重点领域开展专项整治，以“零容忍”严打违法行为(wéifǎxíngwéi)，推动医疗服务质量与群众满意度双提升。枣庄市2件案例(ànlì)入选国家级优秀案例、5件入选省级优秀案例。 强化协同共治。启动医疗机构“综合监管一件(yījiàn)事”改革试点，由卫生健康部门牵头(qiāntóu)，联合市场监管、医保、公安、网信等部门，建立医疗监督跨部门执法(zhífǎ)联动会商机制，实现线索联处、行刑衔接、结果共享，同步建立典型案例通报制度(tōngbàozhìdù)，有效增强多部门联合执法震慑力。 二(èr)、创新信用监管，构建长效机制 近年来，市卫生健康委以加强信用监管(jiānguǎn)为着力点(zhuólìdiǎn)，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全(quán)贯穿市场主体和医疗机构全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型(xīnxíng)监管机制，不断提升监管能力和水平。 实现(shíxiàn)信用管理“全流程”。将卫生(wèishēng)信用信息融入地方信用体系，加强与“行政许可行政处罚”双公示系统、公共信用信息系统等数据融合对接，将具体信息推送相关(xiāngguān)部门，并在市卫生健康委网站(wǎngzhàn)向社会公开，接受公众监督。 实现信用(xìnyòng)主体“全覆盖”。对辖区信用主体实现分级分类管理，将(jiāng)公立医院、医疗美容机构、重点公共场所、存在职业病(zhíyèbìng)危害(wēihài)因素的用人单位、餐饮具集中消毒服务单位等信用主体融入信用管理体系，按业务领域制定(zhìdìng)的相关管理规定开展信用等级评定、实施分级分类管理，实现了管理对象的全覆盖。 实现(shíxiàn)信用奖惩(jiǎngchéng)“全维度”。严格落实守信联合激励与失信联合惩戒机制，对信用等级高的主体在项目申报、评优评先等方面给予政策倾斜；对失信主体，联合行政审批、市场(shìchǎng)监管、医保等多部门实施限制(xiànzhì)准入、重点(zhòngdiǎn)监管等惩戒措施。同时，建立信用修复帮扶机制，指导失信主体完成整改，通过信用修复重塑市场信心，形成(xíngchéng)奖惩分明、宽严相济的信用监管生态。 三、深化法治建设，打造示范医院(yīyuàn) 聚焦医疗机构规范运营，纵深推进法治医院建设(jiànshè)。 筑牢规范管理防线。实现全市公立医院依法执业管理机构(guǎnlǐjīgòu)全覆盖，构建“内部公职律师为主、外部法律顾问为辅”的双重法律保障体系，确保法治(fǎzhì)工作负责人全面参与重大事项决策。系统建立学法(xuéfǎ)述法、依法决策、法治监督等8项制度，实现从“被动(bèidòng)应对”到“主动防控”的机制转型。枣庄市各级医疗机构配备专职法务人员17名，7家医院获评省级法治建设优秀等次，卫生(wèishēng)健康类行政处罚数量逐年(zhúnián)下降，实现“违法风险前置防控、法律纠纷院内化解”的法治治理新格局(xīngéjú)。 创新多元普法模式(móshì)。打造“一院一特色”法治阵地，将医院文化与法治文化相融合，践行(jiànxíng)依法治院理念(lǐniàn)。依托“健康枣庄”微信公众号，开设“法治卫监”专栏，目前已推广法治医院建设典型经验4期(qī)。推动普法与业务互融互进，结合健康义诊、家庭医生(jiātíngyīshēng)签约等服务，组织形式多样的“送法上门”主题活动，提升普法质效。 营造平安和谐环境。在医疗机构的急诊科、药房等重点区域部署入侵报警装置(bàojǐngzhuāngzhì)，并接入公安指挥平台，实现警情实时联动(liándòng)处置(chǔzhì)，同步落实执法全过程记录，有效提高涉医突发事件应急处置水平。设立安保值班室、警务室，运用智能回访系统建立涉医问题闭环(bìhuán)管理机制(guǎnlǐjīzhì)，根据投诉处理周期(zhōuqī)，开展处置效率、服务态度、解决效果、医德评价回访，切实提升群众看病就医满意度。 （大众(dàzhòng)新闻记者 李子锐）